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Coberturas vegetales como solución natural de infraestructura
Las SbN de Coberturas vegetales como solución natural de infraestructura, es una forma de sustituir o salvaguardar la infraestructura gris tradicional para promover mayor resiliencia climática y una serie de co-beneficios[1]. Comprende tres estrategias: los techos verdes y los jardines verticales como alternativa a la provisión de hábitat en contextos de infraestructura gris dominante: por otra parte, los pasos de fauna como un complemento que permite la conectividad para disminuir la fragmentación estructural en los recorridos de la fauna en entornos urbano-regionales.
Al ampliar la cobertura vegetal y los mecanismos de pasos de fauna, se generan aportes para conservar los valores y funciones de ecosistemas naturales (biodiversidad, aire, agua y beneficios a la vida silvestre y humana), orientados a la mitigación y adaptación al cambio climático [2,3]. Este tipo de SbN se puede implementar a escala micro (predio a predio) o macro a partir de planes parciales de renovación urbana y de proyectos de infraestructura vial.
En el caso específico de la SbN Coberturas vegetales como solución natural de infraestructura el desafio principal que aborda es la mitigación y adaptación al cambio climático seguido de: 1. Degradación ambiental y pérdida de biodiversidad, 2. Seguridad hídrica, 3. Desarrollo económico y social y 4. Salud humana.
Por último, tenga en cuenta que los proyectos de SbN cuentan con un grado de incertidumbre toda vez que la naturaleza no es totalmente predecible, por lo que durante el desarrollo del proyecto pueden ser necesarios ajustes los cuales requerirán de una planeación detallada.
Referencias:
1. 2020. Mejorando la resiliencia de la infraestructura con Soluciones basadas en la Naturaleza (SbN). Fuente: https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Mejorando-la-resiliencia-de-la-infraestructura-con-soluciones-basadas-en-la-naturaleza-SbN.pdf
2. 2006.Green Infrastructure Linking Landscapes and Communities. Fuente: https://link.springer.com/article/10.1007/s10980-006-9045-7
3. 2013.Green Infrastructure (GI) – enhancing Europe´s Natural Capital – COM. Fuente: https://www.eea.europa.eu/policy-documents/green-infrastructure-gi-2014-enhancing
Objetivos
1. Identificar y priorizar zonas estratégicas en los asentamientos humanos para fortalecer o crear acciones de implementación de techos verdes, jardines verticales y/o pasos de fauna.
2. Mejorar la infraestructura gris tradicional para promover mayor resiliencia climática, la calidad de vida de la población y la salud de los ecosistemas con la participación de diferentes actores.
3. Mantener la capacidad de la naturaleza para generar bienes y servicios ecosistémicos en los asentamientos humanos, acorde a la cultura y a los aspectos biofísicos del territorio.
Objetivos de Desarrollo Sostenible
Belleza Escenica
Bienestar humano
Control de inundaciones
Control de la erosión
Purificación del agua
Regulacion del clima
Pasos y herramientas sugeridos en la etapa de preparación de esta SbN
Este paso es un proceso dinámico de recopilación, organización y manejo de información para la caracterización integral del territorio, que permitirá la identificación, priorización y análisis estratégico de las problemáticas ambientales, desafíos sociales y potencialidades territoriales.
Recomendaciones: analizar todas las dimensiones territoriales, más allá de los componentes biofísicos; es importante conocer aspectos económicos, sociales, culturales y políticos del área de intervención.
Preguntas orientadoras: ¿cuáles son las necesidades de coberturas vegetales e infraestructuras verdes en el área? ¿existen áreas naturales en el contexto territorial? ¿cuál es su estado de conservación?
Este paso consiste en la descripción clara y objetiva de los conflictos, tensiones o desafíos socioambientales más apremiantes y a la población a atender, teniendo en cuenta aspectos relacionados con la presión de las construcciones y el desarrollo urbano, la expansión y huella urbana que transforma los suelos blandos en suelos duros, con impactos en aire, agua, suelo y conectividad principalmente.
Recomendaciones: revisar información sobre aspectos relacionados con la SbN en el territorio, posibles conflictos en el uso del suelo o factores que estén generando presión en los recursos naturales cercanos al área de implementación.
Preguntas orientadoras: ¿cuáles son los aspectos particulares de cada lugar frente a condiciones biofísicas y sociales? ¿ cómo se ve afectada la población con el incremento de la huella urbana?
Este paso integra la revisión de la legislación vigente y aplicable en materia de permisos, autorizaciones o cualquier otro tipo de requisito que deba considerarse en la formulación de los proyectos SbN de Cobertura vegetal como solución natural para la infraestructura, para garantizar la factibilidad legal de las intervenciones. Actualmente, Colombia cuenta con proyectos de ley orientados a la reglamentación del uso de infraestructura verde y pasos de fauna.
Recomendaciones: establecer la relación entre el proyecto y posibles planes municipales o departamentales.
Preguntas orientadoras: ¿necesito algún permiso para la implementación de la SbN? ¿cuál es la autoridad competente para otorgar los permisos?
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Herramientas para el análisis del marco legal |
Este paso es un proceso a través del cual se reconocen y definen los actores socio-institucionales con incidencia territorial, sus intereses y relaciones de poder, para identificar los beneficiarios, socios y aliados estratégicos en el desarrollo de la SbN.
Recomendaciones: Los actores identificados en este paso son claves para el tipo de implementación que se quiere realizar, ya que se pueden mapear instituciones, comunidades, implementadores, financiadores, entre otros, con varias posiciones de participación.
Preguntas orientadoras: ¿qué organizaciones comunitarias e instituciones existen en el territorio donde se plantea la SbN?, ¿están a favor o en contra del proyecto?
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Plantilla para la caracterización de actores en proyectos de SbN |
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Guía para confeccionar un mapeo de actores: bases conceptuales y metodológicas |
Este paso consiste en identificar opciones de financiamiento para el proyecto: desde el sector público y/o alianzas con privados y de cooperación internacionales o multilaterales, que pueden gestionarse para realizar proyectos SbN de Coberturas vegetales como solución natural de infraestructura.
Recomendaciones: tenga en cuenta los planes de desarrollo municipal, proyectos de renovación urbana, compensación por tala de árboles, entre otros fondos públicos que pueden ser fuente de financiación. También tenga en cuenta las estrategias de adaptación al cambio climático de los municipios y departamentos, pueden contar con fondos par la implementación de este tipo de proyectos.
Preguntas orientadoras: ¿cuáles son las estrategias de financiamiento más pertinentes para las intervenciones priorizadas?
Pasos y herramientas sugeridos en la etapa de formulación de esta SbN
Este paso busca apoyar la identificación detallada del área a intervenir para la implementación de techos verdes, jardines verticales y/o pasos de fauna. Para esto, procure priorizar áreas existentes y que potencialmente respondan a los desafíos de SbN, que ofrezcan co-beneficios y sobre todo tenga en cuenta nuevas áreas que carezcan de cobertura vegetal y que requieran diseño e intervención.
Recomendaciones: Tenga en cuenta los instrumentos de planificación que apliquen a la zona de estudio. Cuando vaya a realizar la zonificación, preste atención a el tejido urbano, los tipos de preexistencias en coberturas vegetales, así como a las necesidades de la población beneficiada.
Preguntas orientadoras: ¿Qué características de la zona de estudio debo revisar para implementar una de las estrategias de esta SbN?
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Priorización para diseño e implementación, Guía para la integración de las Soluciones Basadas en la Naturaleza en la Planificación Urbana |
Este paso busca definir los procedimientos para la participación de la comunidad en los procesos de planeación, diseño y puesta en marcha de la SbN.
Recomendaciones: Identificar zonas con problemas ambientales y sociales para establecer las mejores estrategias de participación frente a los impactos sociales esperados. Generar cronogramas para la participación de los diferentes actores para el diseño participativo. Identificar puntos críticos en la infraestructura vial para la implementación de pasos de fauna en entornos urbano-regionales.
Preguntas orientadoras: ¿qué instancias de participación existen en la población donde se realizara la SbN?, ¿cuáles son las principales formas de organización de los actores territoriales?
Este paso orienta la definición de objetivos y metas para establecer los resultados esperados frente a la aplicación de la SbN y el mejoramiento proyectado del desafío o problema identificado, orientados a la conservación de la biodiversidad, conectividad y cambio climático principalmente.
Recomendaciones: Los objetivos y metas deben estar relacionados con las políticas ambientales y normas urbano-regionales vigentes para techos verdes, jardines verticales y/o pasos de fauna. Los objetivos y metas deben procurar la mejora continua. Definir metas verificables (Cuánto, cuándo).
Preguntas orientadoras: ¿cuál o cuales son las metas que se quieren alcanzar con la SbN? ¿en qué periodo de tiempo se quieren lograr resultados?
Este paso establece toda la gama de beneficios socioambientales que la infraestructura verde puede generar al territorio y su gente, a corto y largo plazo. Los co-beneficios de este tipo de SbN son varios pero especialmente se pueden evidenciar en la calidad ambiental, la recreación, seguridad vial y disminución de atropellamientos.
Recomendaciones: Identifique los beneficios de la SbN de manera articulada con estrategias nacionales - internacionales para la consecución de financiación.
Preguntas orientadoras: ¿Cuáles son los co-beneficios más importantes y pertinentes para cubrir las necesidades de la gente que habita el territorio?
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Guía de Azoteas vivas y cubiertas verdes |
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Lineamientos Infraestructura verde vial |
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Plantilla para la identificación de beneficios y co-beneficios de las SbN |
Este paso es un proceso participativo que busca identificar el conjunto de técnicas, herramientas y estrategias potenciales para integrar la infraestructura verde, adecuada al contexto territorial y a los desafíos socioecológicos definidos.
Recomendaciones: Realice un balance costo beneficio entre las alternativas y no olvide tener en cuenta las diferentes tipologías de verde urbano que van más allá de jardines, techos y muros verdes.
Preguntas orientadoras: ¿cuál o cuáles alternativas de infraestructura verde son pertinentes de acuerdo a las necesidades locales?
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Identificación de alternativas en proyectos de SbN |
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Manual de lineamientos de diseño de infraestructura verde para municipios mexicanos |
Pasos y herramientas sugeridos en la etapa de planificación de esta SbN
Contempla la selección de las alternativas más idóneas para integrar la infraestructura verde según corresponda a techos verdes, jardines verticales y/o pasos de fauna a través de valoraciones multicriterio y análisis de riesgo de las alternativas.
Recomendaciones: Tenga en cuenta aspectos legales, permisos, sociales y estructurales. Así como las dinámicas urbano-regionales frente al crecimiento.
Preguntas orientadoras: ¿qué riesgos perciben los usuarios o actores para la implementación de la SbN?. ¿cómo se implementara la SbN para evitar o controlar los riesgos identificados?
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Plantilla para realizar un análisis de viabilidad y riesgo |
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Manual metodológico de evaluación multicriterio para programas y proyectos |
Consiste en la construcción participativa de los arreglos, diseños y/o planos de cada una de las alternativas que integrarán la infraestructura verde: techos verdes, jardines verticales y/o pasos de fauna, definiendo los requerimientos técnicos, humanos, operativos y financieros para la implementación.
Recomendaciones: A partir de los procesos de diseño participativo, elabore los mapas y planos de los estados actuales y deseados por la población, los cuales deben ser trabajados por el equipo profesional para integrar técnica y conceptualmente la gestión del espacio físico con la aplicación de la infraestructura verde.
Preguntas orientadoras: ¿cuales son las estrategias de diseño más pertinentes para la alternativa seleccionada para esta SbN?
Es el protocolo que define las variables e indicadores para valorar el cumplimiento de los objetivos, resultados y beneficios esperados con la Infraestructura verde, así como lo procedimientos para la captura de información y análisis participativo, para techos verdes, jardines verticales y pasos de fauna.
Recomendaciones: Crear un comité de seguimiento, realizar monitoreos y evaluaciones participativas, comunicar las experiencias y resultados, la participación permite el empoderamiento de la comunidad receptora de la SbN.
Preguntas orientadoras: ¿cuento con información base para el desarrollo de la SbN? ¿cómo hacer participe a múltiples actores en el monitoreo y evaluación?
Instrumento que organiza y proyecta todas las actividades preoperativas, operativas, de mantenimiento, monitoreo y evaluación de la infraestructura vegetal, techos verdes, jardines verticales y/o pasos de fauna, especifica los costos y responsables, en el corto y largo plazo.
Recomendaciones: tenga en cuenta honorarios, gastos de viaje, equipos de cómputo, software, equipos y material de campo y laboratorio (vivero), papelería, elementos de protección personal y bioseguridad, así mismo tenga en cuenta impuestos aplicables, IPC (proyectos a largo plazo).
Preguntas orientadoras: ¿el plan de acción contempla los diferentes aspectos y actividades para el cumplimiento de los objetivos?
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Plantilla para la elaboración de un plan de acción, hitos y presupuesto en proyectos de SbN |
Instancias de reporte a las que se deberían mostrar avances del proyecto para obtener retroalimentación, dichos comités pueden ser comunitarios o institucionales de acuerdo con la envergadura y los recursos económicos del proyecto.
Recomendaciones: Genere reuniones periódicas para la retroalimentación del proyecto.
Preguntas orientadoras: ¿cuántos comités o instancias de reporte debería tener el proyecto?, ¿como puedo reportar de manera mas efectiva a los comités de mi proyecto?
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Lineamientos para la creación de comités y otras instancias de reporte para proyectos de SbN |
Información de los técnicos/profesionales requeridos para esta etapa
Coordinador - Director del Proyecto
Perfil profesional: Biólogo, ecólogo, administrador ambiental con postgrado relacionado en gestión de proyectos Conocimientos o experiencia: de 3 a 5 años en planeación, diseño, ejecución de proyectos ambientales y/o de infraestructura verde, capacidades de liderar y coordinar técnica y administrativamente proyectos de infraestructura verde. Rol: Acorde a la alternativa a implementar, liderar procesos de diseño del proyecto (personal, métodos, cronogramas, seguimiento, presupuestos y demás propios del proyecto).
Auxiliar administrativo
Perfil profesional: Tecnologo en administración Conocimientos o experiencia: de 1 a 2 años en procesos administrativos y contables. Así como en seguimiento y ejecución de indicadores del proyecto. Gestión y Administración de personal, recursos financieros y demás temas administrativos necesarios. Rol: llevar a cabo las labores administrativas y contables del proyecto, llevando a cabo el seguimiento de las entradas y salidas del proyecto.
Profesional Ingeniero Civil
Perfil profesional: Ingeniero Civil Conocimientos o experiencia: de 3 a 5 años en proyectos de infraestructura verde según subcategoría (techos verdes, jardines verticales y/o pasos de fauna) Rol: Asistencia técnica relativa a estructuras, capacidad de carga, diseños. Preferible experiencia en temas hidrológicos urbanos - regionales relacionados con infraestructura gris-verde y pasos de fauna (según corresponda).
Profesional SIG
Perfil profesional: biólogo, ecólogo, o afines con experiencia en sistemas de información geográfica Conocimientos o experiencia: de 2 a 5 años en sistemas de información geográfica en proyectos ambientales de techos verdes, jardines verticales o pasos de fauna según corresponda. Rol: elaboración de cartografía del proyecto, su análisis y entrega de informes documentales.
Profesional Ambiental
Perfil profesional: Biólogo, ecólogo, Ingeniero forestal o afines. Conocimientos o experiencia: de 3 a 5 años en proyectos ambientales, trabajo de fauna, conocimientos de flora y fauna. Rol: Puede ser uno o más profesionales que cumplan con habilidades de trabajo de campo, procesos ecológicos, conocimientos en vegetación y relación planta animal en contextos urbanos - regionales. Monitoreo y evaluación de aspectos socioecológicos.
Arquitecto - Paisajista
Perfil profesional: Arquitecto preferiblemente con postgrado en paisajismo o infraestructuras verdes Conocimientos o experiencia: de 3 a 5 años en proyectos relacionados con infraestructura verde Rol: Diseño espacial que involucre la vegetación y elementos complementarios como accesos, requerimientos de espacios para materiales, insumos, sistemas de riego, drenaje, entre otros necesarios para la infraestructura verde. Con experiencia en normas arquitectónicas y urbanas (ordenamiento territorial).
Coordinador de tejido social
Perfil profesional: Sociólogo, antropólogo, geógrafo o afines. Conocimientos o experiencia: de 3 a 5 años en procesos de articulación comunitaria y generación de fortalecimiento de capacidades de las comunidades en territorio. Rol: Capacidades para liderar procesos de consulta y participación comunitaria, que pueda facilitar la identificación de necesidades frente a la infraestructura verde. Monitoreo y evaluación de aspectos socioecológicos.
Pasos e instrumentos sugeridos en la etapa de Implementación de esta SbN
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Infraestructura vegetada, techos verdes y jardines verticales Guía práctica |
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Plantilla para la construcción de ejecución de intervenciones en proyectos de SbN |
Pasos e instrumentos sugeridos en la etapa de Seguimiento de esta SbN
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Plantilla para la evaluación participativa en proyectos de SbN |
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La evaluación participativa: herramientas para la comunidad |
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Propuestas de ajustes en proyectos de SbN |
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Plantilla DOFA para el diligenciamiento de lecciones aprendidas |
Pasos y herramientas sugeridos en la etapa de aprendizaje de esta SbN
Este paso Involucra procesos deliberados y colaborativos de gestión y experimentación, apoyados en los diferentes tipos de evaluaciones y seguimiento que se han realizado a lo largo del proyecto, en los que se ha verificado el cumplimiento de los objetivos y metas. Contempla la dinámica de cambio de los sistemas socioecológicos, y la posibilidad de corregir, ajustar o mejorar los resultados integrando nuevas acciones dentro de un mismo proyecto.
Recomendaciones: Evalué los resultados e hitos de cumplimiento al finalizar cada etapa. Dentro de las estrategias de manejo adaptativo intente integrar otras SbN o alternativas de infraestructura verde.
Preguntas orientadoras: ¿Se ha evaluado el desempeño y los resultados ?, ¿Se pueden articular los pasos de fauna, los techos verdes y los jardines verticales en un mismo lugar?
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Directrices para el manejo adaptativo en proyectos de Soluciones basadas en Naturaleza |
Este paso busca explorar enfoques nuevos para afrontar los principales problemas dentro del ciclo del proyecto, generando conocimiento, ideas y propuestas para la planeación de nuevos proyectos de SbN.
Recomendaciones: Consigne todos los aprendizajes identificados en cada una de las etapas del proyecto en un documento que pueda revisar y retroalimentar posteriormente.
Preguntas orientadoras: ¿He utilizado todas las herramientas del ciclo del proyecto hasta este punto? ¿He documentado las debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades de el proyecto? ¿Dentro de los aprendizajes surgieron ideas nuevas para integrar diferentes soluciones de coberturas vegetales como solución natural?
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¿Cómo abordar los aprendizajes para la innovación en SbN? |