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Creación de cuerpos de agua artificiales
La Creación de cuerpos de agua artificiales corresponde al grupo de tecnologías para el almacenamiento de agua que han sido utilizadas a través de la historia de la humanidad ─permitiéndole adaptarse al territorio y a eventos de altos volúmenes de agua provenientes de la lluvia o de la escorrentía superficial, o al desbordamiento de ríos o lagunas─ que aporta múltiples beneficios para la comunidad y el ecosistema donde se ejecute.
La retención del agua puede ser de forma temporal o permanente, dependiendo de los beneficios que se quieran obtener, como, por ejemplo, generación de microhábitats para la protección de especies de flora o fauna, regulación de cuencas hidrográficas naturales o urbanas, para la mitigación del riesgo de inundaciones, acumulación de agua para épocas de bajas precipitaciones para riego, creación de espacios para el ocio y la recreación, entre otros. [1][2][3].
En el caso específico de los proyectos de SbN de para Creación de cuerpos de agua artificiales, el desafío principal que aborda es seguridad hídrica, seguido de 1) Reducción del riesgo de desastres; 2) Mitigación y adaptación al cambio climático, y 3) Seguridad alimentaria.
Por último, tenga en cuenta que los proyectos de SbN cuentan con un grado de incertidumbre toda vez que la naturaleza no es totalmente predecible, por lo que durante el desarrollo del proyecto pueden ser necesarios ajustes los cuales requerirán de una planeación detallada.
Referencias:
[1] CAR, ACC, CFT, DEM, 2020. URBAN GreenUP. D1.7: NBS scenarios generation tool. https://www.urbangreenup.eu/solutions/?tag=9225
[2] OMM, 2006. El clima y la degradación de las tierras. OMM-N° 989. Organización Meteorológica Mundial. ISBN 92-63-30989-2. https://library.wmo.int/doc_num.php?explnum_id=5098
[3] OMM, 2009. Gestión integrada de crecidas: Documento Conceptual. OMM-N° 1047. Organización Meteorológica Mundial ISBN 978-92-63-31047-7. https://www.floodmanagement.info/publications/concept_paper_s.pdf
Objetivos
1) Crear cuerpos de agua artificiales en el marco de SbN, como medida de mitigación del riesgo de desastre de inundación a causa de eventos de lluvia extremos por medio del almacenamiento de los altos volúmenes de agua generados.
2) Reducir el riesgo de desastre asociado a la ocurrencia de eventos de inundación a través de la Creación de cuerpos de agua artificiales, que permitan la disminución de la peligrosidad para la salud humana, medio ambiente, actividades económicas y para el patrimonio cultural en zonas inundables.
3) Mejorar la resiliencia de una región para enfrentar eventos de inundación debido a altos volúmenes de agua provenientes de la lluvia o de la escorrentía superficial, generados por la variabilidad climática o por el cambio climático.
4) Disminuir la vulnerabilidad de poblaciones y ecosistemas ubicados en zonas que históricamente se han visto afectadas por eventos de inundación mediante la creación de cuerpos de agua artificiales.
Objetivos de Desarrollo Sostenible
Bienestar humano
Control de inundaciones
Provisión de agua
Provisión de hábitat
Regulación del clima
Regulación hídrica
Pasos y herramientas sugeridos en la etapa de preparación de esta SbN
Proceso dinámico de recopilación, organización y manejo de la información para la caracterización integral del territorio; se identifica el área de influencia, las características del agua a tratar y las condiciones de la comunidad a quien va dirigido la SbN de creación de cuerpos de agua artificiales.
Recomendaciones: Debe tener en cuenta los instrumentos de planificación como EOT, POT, POMCAS, RAS, censos, caracterizaciones climáticas, información de estaciones del IDEAM o la CAR de su jurisdicción, normatividad y planes de desarrollo.
Preguntas orientadoras: ¿Qué información requiero para establecer el área de influencia? ¿Cuáles son los meses en que más llueve en la región? ¿Cuáles son los meses en que menos llueve en la región?
Consiste en la descripción clara y objetiva de los conflictos, tensiones o desafíos socioecológicos más apremiantes y la población a atender, teniendo en cuenta aspectos relacionados con la Creación de cuerpos de agua artificiales y el bienestar social.
Recomendaciones: Revisión estudios sobre conflictos del uso del recurso hídrico.
Preguntas orientadoras: ¿Por qué es necesario recolectar agua en la región ? ¿Qué actividades afectan de manera negativa el recurso hídrico en la región? ¿Qué actores están involucrados en las actividades que afectan el recurso? ¿Cómo se ve afectada las comunidades por la baja disponibilidad de agua?
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Plantilla para el diligenciamiento de un árbol de problemas en proyectos de SbN ★ Plantilla |
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Es la revisión de la legislación vigente y aplicable en materia de permisos, autorizaciones o cualquier otro tipo de requisito previo que debe articularse en la formulación de los proyectos de SbN de Creación de cuerpos de agua artificiales, garantizando la factibilidad legal de las intervenciones.
Recomendaciones: Tenga presente los parámetros para uso, protección, conservación y manejo del recurso hídrico. Revise el Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico (RAS) y normatividad vigente para el recurso hídrico.
Preguntas orientadoras: ¿Cuáles son los beneficios adicionales que se quieren obtener? La respuesta guiará la normativa específica a considerar. ¿Se necesita algún permiso para llevar a cabo este proyecto? ¿Cuál es la autoridad que otorga los permisos?
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Herramientas para el análisis del marco legal |
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Proceso a través del cual se reconocen y definen los actores socioinstitucionales con incidencia territorial, sus intereses y relaciones de poder, para identificar los beneficiarios, socios y aliados estratégicos en el desarrollo de la SbN de Creación de cuerpos de agua artificiales.
Recomendaciones: Jerarquización de mapa de actores con base al proyecto identificando organizaciones, instituciones, autoridades y junta de acción comunitaria.
Preguntas orientadoras: ¿Qué organizaciones, instituciones, autoridades y juntas de acción comunitaria existen en el área de influencia del proyecto? ¿Cuáles son los puntos a favor y en contra del proyecto en el área de influencia?
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Plantilla para la caracterización de actores en proyectos de SbN ★ Plantilla |
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Introduction to Actor and Policy Mapping Tool |
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Guía para confeccionar un mapeo de actores |
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Consisten en la revisión y análisis de los posibles fondos y esquemas de financiamiento públicos, privados y de cooperación internacionales o multilaterales, que pueden gestionarse para realizar el proyecto Creación de cuerpos de agua artificiales.
Recomendaciones: Revisión de los presupuestos para la Creación de cuerpos de agua artificiales en los planes de desarrollo locales, regionales y nacionales, en entidades públicas o privadas.
Preguntas orientadoras: ¿Cómo articular el proyecto con las metas presupuestales locales, regionales y nacionales? ¿Cómo el proyecto puede ser financiado por entidades públicas o privadas?
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Financiamiento de proyectos relacionados con SbN |
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Guía para el diseño de modelos de negocios basado en el modelo Canvas |
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Pasos y herramientas sugeridos en la etapa de formulación de esta SbN
Identificación y precisión de los límites del área de influencia directa e indirecta de la SbN, adecuado a las características socioeconómicas, del paisaje, ecosistemas presentes y las condiciones climáticas de la región.
Recomendaciones: Tenga en cuenta la escala en la que desea implementar la SbN para revisar los instrumentos de planificación correspondientes (EOT, POT, POMCAS, etc.) y planes de desarrollo. Además, infórmese sobre casos de éxito que puedan inspirar a los actores en la implementación de la SbN.
Preguntas orientadoras: ¿Cuál es el origen del agua que desea recolectar?
¿Cuál la mayor problemática respecto a la disponibilidad del agua de la zona?
¿Cuáles son las características del terreno destinado para la implementación de la SbN?
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Guía para la definición, identificación y delimitación del área de influencia |
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Incorporando los beneficios de la naturaleza en la planificación del territorio |
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Proceso a través del cual se concertan y definen los procedimientos, canales e instancias de participación e interlocución para la toma de decisiones, como plataforma de gobernanza socio-institucional de la SbN de creación de cuerpos de agua artificial.
Recomendaciones: Se recomienda tener en cuenta los mecanismos y dinámicas de participación locales para aprovechar dichos espacios. Ser consciente de que estos mecanismos deben ser incluyentes. Utilice diferentes medios de divulgación el perifoneo, los mensajes de texto, la cartelera comunal y la radio local, entre otros.
Preguntas orientadoras: ¿Qué instancias de participación existen en la comunidad donde se ejecutará la SbN? ¿Están representados todos los actores dentro del mecanismo de participación?
En este paso se llega a un acuerdo en los resultados y cambios que se espera alcanzar con la Cosecha del agua. Estos deben ser construidos a partir de los desafíos socioecológicos identificados.
Recomendaciones: A partir del objetivo general, definir objetivos para el corto, mediano y largo plazo, con metas correspondientes, así como hitos que puedan evaluarse en diferentes etapas del proyecto.
Preguntas orientadoras: ¿Para qué desea almacenar el agua? ¿Qué uso(s) se esperan darle al agua almacenada?
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Guía para definir objetivos basada en el método SMART |
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Plantilla para la construcción de un árbol de objetivos en proyectos de SbN ★ Plantilla |
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En este paso se establecen en conjunto los beneficios socioecológicos, económicos y culturales que la Cosecha de agua puede generar al territorio y su gente, teniendo en cuenta las metas a corto y largo plazo.
Recomendaciones: Recuerde hacer de este paso un proceso participativo e incluyente con todos los actores.
Preguntas orientadoras: ¿Para qué desea almacenar el agua? ¿Qué uso(s) se esperan darle al agua almacenada? ¿Qué beneficios trae a la comunidad la Creación de cuerpos de agua artificial ? ¿Qué beneficios trae a los ecosistemas la Creación de cuerpos de agua artificial?
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Plantilla para la identificación de beneficios y co-beneficios de las SbN ★ Plantilla |
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Incorporando los beneficios de la naturaleza en la planificación del territorio |
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Proceso participativo que busca identificar el conjunto de técnicas, herramientas y estrategias potenciales para integrar la SbN de creación de cuerpos de agua artificial, adecuadas al contexto territorial y los desafíos socioecológicos definidos.
Recomendaciones: Comparar diferentes alternativas viables de Creación de cuerpos de agua artificial, teniendo en cuenta factores como tamaño de población, existencia de servicio de agua potable, presupuesto, características del terreno, características climatológicas, inventario de fenómenos naturales amenazantes (sequías y/o inundaciones), entre otras.
Preguntas orientadoras: ¿Son frecuentes las inundaciones en la zona? ¿Cuál sería la comunidad que beneficiaría con la implementación de la SbN?
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Identificación de alternativas en proyectos de SbN |
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Pasos y herramientas sugeridos en la etapa de planificación de esta SbN
Contempla la selección de las alternativas más idóneas para integrar la SbN de Creación de cuerpos de agua artificiales, a través de valoraciones multicriterio, evaluación de riesgos actuales y futuros, y análisis costo/beneficio del conjunto de técnicas, herramientas y estrategia identificadas.
Recomendaciones: Utilizar las herramientas de participación con diferentes actores para socializar, discutir y evaluar las alternativas para la Creación de cuerpos de agua artificiales.
Preguntas orientadoras: ¿A cuántas personas se espera beneficiar con la implementación de la SbN ? ¿El lugar donde se desea ejecutar la SbN tiene las características idóneas (ubicación, tipo y uso del suelo, clima, etc.) para el sistema que se desea implementar? ¿Cuál es el presupuesto disponible para la realización de la SbN?
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Plantilla para realizar un análisis de viabilidad y riesgo de proyectos de SbN ★ Plantilla |
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Define de forma integral las capacidades, habilidades y cualificaciones técnico-científicas necesarias para el desarrollo de la SbN de Creación de cuerpos de agua artificiales, y establece el mecanismo de selección del equipo, los roles y responsabilidades en el tiempo.
Recomendaciones: Involucre mano de obra calificada y no calificada de la región con el fin de que haya mayor apropiación de la SbN.
Preguntas orientadoras: ¿Cuáles son los perfiles más idóneos para cumplir con los objetivos, metas y actividades del proyecto?
Consiste en la construcción participativa de los diseños y planos de cada una de las alternativas que integrarán la SbN de Creación de cuerpos de agua artificiales, definiendo claramente los requerimientos técnicos, humanos, operativos y financieros para su implementación.
Recomendaciones: Realice la caracterización del suelo y el clima donde desea almacenar agua , para garantizar que el diseño del sistema sea eficiente. Defina si es necesario crear un sistema de drenaje para extraer el agua recolectada, dependiendo del uso que se le quiera dar.
Preguntas orientadoras: ¿Qué uso desea darle al agua recolectada? ¿En qué época llueve más en la región? ¿En qué época llueve menos en la región?
Es el protocolo que define la variables e indicadores para valorar el cumplimiento de los objetivos, resultados y beneficios esperados con la SbN Creación de cuerpos de agua artificiales, así como los procedimientos para la captura de información y análisis participativo.
Recomendaciones: Identificar en el marco normativo las concentraciones máximas permitidas para los parámetros fisicoquímicos para el uso que le quiera dar al agua almacenada. Identificar, además, si ha aumentado la presencia de mosquitos o vectores como ratas en el lugar.
Preguntas orientadoras: En la época de lluvias, ¿se ha recolectado el agua que se esperaba? ¿El agua almacenada es suficiente para la temporada de poca lluvia?
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Lineamientos para el diseño del sistema de monitoreo y evaluación de proyectos de SbN |
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Instrumento a través del cual se organizan y proyectan todas las actividades pre-operativas, operativas, de mantenimiento, monitoreo y evaluación de la SbN de Creación de cuerpos de agua artificiales, y se especifican los costos y responsables, en el corto y largo plazo.
Recomendaciones: Relacionar las actividades de este paso con los costos, dejando una reserva monetaria para imprevistos. Desarrollar un manual de operación y mantenimiento para el Creación de cuerpos de agua artificiales. Generar un ítem sobre problemas y soluciones.
Preguntas orientadoras: ¿Las actividades, materiales, personal calificado y mano de obra son consecuentes con el presupuesto destinado a la SbN?
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Plantilla para la elaboración de un plan de acción, hitos y presupuesto en proyectos de SbN ★ Plantilla |
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Incluye la descripción de las instancias de reporte frente a la cual deben mostrarse los avances del proyecto de SbN para su retroalimentación y/o consulta de diferentes situaciones que surjan en su desarrollo. Dichos comités pueden ser comunitarios o institucionales de acuerdo con la envergadura del proyecto y la disponibilidad de recursos económicos.
Recomendaciones: Promover la participación activa de los actores interesados en la creación de comités para intercambiar experiencias y aprendizajes.
Preguntas orientadoras: ¿Se cuenta con una instancia de reporte que considere a todos los actores? ¿Se están incluyendo las asociaciones, grupos y comités existentes en la región? ¿Pueden todos los actores ver y aportar de manera transparente al proceso de retroalimentación?
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Lineamientos para la creación de comités y otras instancias de reporte para proyectos de SbN |
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Pasos e instrumentos sugeridos en la etapa de Implementación de esta SbN
Es el mecanismo que define el conjunto específico de roles, responsabilidades y compromisos suscritos entre los diversos actores socioinstitucionales interesados, para la implementación, seguimiento y sostenibilidad de la SbN de Creación de cuerpos de agua artificiales.
Recomendaciones: Reconocer los mecanismos de gobernanza ya instaurados en el territorio y apoyarse en ellos para generar un sentido de apropiación y beneficio de la SbN de Creación de cuerpos de agua artificiales.
Preguntas orientadoras: ¿Se están involucrando "todos" los actores en el desarrollo e implementación del proyecto? ¿Quiénes se beneficiarían con el almacenamiento del agua?
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Acuerdos de conservación: un pacto con la sociedad civil, un camino hacia la sostenibilidad ambiental |
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Modelo Acuerdo de gobernanza |
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Contempla la organización, gestión de recursos y desarrollo de las labores y actividades programadas en las fases pre-operativas, operativas y de mantenimiento de la SbN de Creación de cuerpos de agua artificiales.
Recomendaciones: Tener presente las actividades programadas e hacer los posible por ejecutarlas en el tiempo estipulado. Procurar empezar las obras en temporada de poca lluvia para garantizar que el trabajo sea continuo y no se generen retrasos en el cronograma por fuertes lluvias.
Preguntas orientadoras: ¿La lista de actividades va de acuerdo a la organización, gestión de recursos y desarrollo de las labores programadas anteriormente?
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Plantilla para la ejecución de intervenciones en proyectos de SbN ★ Plantilla |
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Consiste en la implementación del protocolo de monitoreo diseñado, a través de la recolección participativa y sistemática de datos que brindan información sobre los cambios esperados con la SbN de creación de cuerpos de agua artificiales.
Recomendaciones: Diseñar un plan de capacitación para quienes van a realizar la operación y mantenimiento de la SbN, para que puedan identificar alteraciones o cambios en el sistema de recolección de agua.
Preguntas orientadoras: ¿Todos los actores involucrados tiene funciones en el plan de monitoreo de la implementación de la SbN de Creación de cuerpos de agua artificiales? ¿Cual es el papel de la comunidad en el plan de monitoreo?
Contempla la ejecución de las actividades de inspección, control y manejo de los arreglos, estrategias o intervenciones que integran la SbN de Creación de cuerpos de agua artificiales.
Recomendaciones: Tener presente el manual de operación y mantenimiento desarrollado previamente.
Preguntas orientadoras: ¿Hay un pérdidas o filtraciones en el cuerpo de agua artificial? Si la respuesta es afirmativa (SI): ¿Se ha realizado el mantenimiento adecuado del sistema de almacenamiento de agua? ¿Cambió el nivel del agua en el cuerpo de almacenamiento artificial?
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Plantilla para el diligenciamiento de acciones de mantenimiento en proyectos de SbN ★ Plantilla |
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Pasos e instrumentos sugeridos en la etapa de Seguimiento de esta SbN
Proceso a través del cual todos los actores interesados analizan los avances en el cumplimiento de los objetivos y metas establecidas, así como las condiciones cambiantes en el territorio, promoviendo la comprensión y aprendizaje social.
Recomendaciones: Establecer espacios de participación continuos; por ejemplo, reuniones periódicas (cada tres meses), para evaluar los objetivos propuestos. Es importante incluir a todos los actores, así como realizar encuestas para identificar la percepción que tienen de la SbN.
Preguntas orientadoras: ¿Cuál esa la percepción que tienen los actores involucrados sobre los beneficios de la SbN ya implementada? ¿Cuáles son las oportunidades de mejora para la SbN que identifican los actores involucrados?
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|---|---|
Plantilla para la evaluación participativa en proyectos de SbN ★ Plantilla |
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Este paso hace referencia a aquellos proyectos de SbN sobre Creación de cuerpos de agua artificiales que requieren una verificación y evaluación de resultados por parte de revisores o auditorías externas, y elementos a tener en cuenta en el proceso.
Recomendación: Tener claros los beneficios y potencialidades que está generando la implementación de la SbN de Creación de cuerpos de agua artificiales para exaltarlos y mostrarlos a terceros.
Preguntas orientadoras: ¿Cuál es el impacto generado por la SbN que tiene mayor visibilidad? ¿A cuáles terceros se espera que llegue la información sobre la implementación, beneficios y potencialidades generadas por la SbN de Creación de cuerpos de agua artificiales?
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Recomendaciones para la evaluación de proyectos SbN por terceras partes |
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Contempla la identificación de nuevas intervenciones o ajustes a los arreglos, diseños y/o estrategias que integra la SbN de Creación de cuerpos de agua artificiales, para corregir fallas al tiempo que se potencia la experimentación e innovación social.
Recomendaciones: Tener en cuenta tanto la evaluación participativa como los resultados del monitoreo, como insumospara priorizar los ajustes necesarios para el mantenimiento, reparación y/o ampliación del sistema.
Preguntas orientadoras: ¿Hay cambios en el nivel del agua almacenada? Si su respuesta es afirmativa (SI) ¿Se han realizado el mantenimiento y la operación adecuado del sistema? ¿Ha aumentado la población beneficiaria del agua almacenada? ¿Se ha encontrado alguna falla y/o daño en el sistema? ¿El sistema ha cumplido su ciclo de vida?
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Propuestas de ajustes en proyectos de SbN |
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Recopila los conocimientos producto del desarrollo del proyecto ─tanto positivos como por mejorar─ teniendo en cuenta que en el marco del estándar para el desarrollo de las SbN son valiosos los aprendizajes ya que su identificación y gestión contribuirán al establecimiento de elementos de referencia que permiten la acción a tiempo, con el propósito de ajustar lo necesario para continuar el desarrollo del proyecto.
Recomendación: Las lecciones aprendidas provienen de todas las actividades desarrolladas previamente y de las experiencias de cada uno de los actores interesados en la implementación de la SbN.
Preguntas orientadoras: ¿Se han alcanzado los objetivos iniciales que se tenía con la SbN? ¿Que dificultades se presentaron durante la implementación de la SbN? ¿Cómo se soluclionaron?
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Plantilla DOFA para el diligenciamiento de lecciones aprendidas en proyectos de SbN ★ Plantilla |
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Pasos y herramientas sugeridos en la etapa de aprendizaje de esta SbN
Este paso Involucra procesos deliberados y colaborativos de gestión y experimentación, apoyados en los diferentes tipos de evaluaciones y seguimiento que se han realizado a lo largo del proyecto, en los que se ha verificado el cumplimiento de los objetivos y metas. Contempla la dinámica de cambio de los sistemas socioecológicos, y la posibilidad de corregir, ajustar o mejorar los resultados integrando nuevas acciones dentro de un mismo proyecto.
Recomendaciones: Evaluar los resultados e hitos de cumplimiento al finalizar cada etapa, de manera participativa, con los beneficiarios, equipo del proyecto y otros actores estratégicos. Los intercambios de experiencias suelen nutrir las alternativas de mejora.
Preguntas orientadoras: ¿Se han evaluado el desempeño y los resultados de la SbN en diferentes etapas? ¿Este proceso de evaluación ha sido participativo?
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Directrices para el manejo adaptativo en proyectos de SbN |
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Este paso busca explorar nuevos enfoques para afrontar los principales problemas dentro del ciclo del proyecto, generando conocimiento, ideas y propuestas para la planeación de nuevos proyectos de SbN.
Recomendaciones: Consignar todos los aprendizajes identificados en cada una de las etapas del proyecto en un documento que se pueda revisar y retroalimentar posteriormente. Utilizar herramientas como la matriz DOFA para identificar nuevas oportunidades de innovación del proyecto SbN.
Preguntas orientadoras: ¿Se han utilizado todas las herramientas del ciclo del proyecto hasta este punto? ¿Se han documentado las debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades del proyecto?
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¿Cómo abordar los aprendizajes para la innovación en SbN? |
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Casos de Éxito
Cuencas de captación de lluvias torrenciales en Dinamarca
Humedal artificial originado por obras en polígono industrial en España
Parque de inundación en España que retoma condiciones del ecosistema de Marjal
Suka Kollus: técnica milenaria para gestionar inundaciones y sequías en el El Alto y La Paz
